Je hoeft niet ziek te zijn om beter te worden.
De ChristenUnie heeft de afgelopen jaren gepleit voor een stabiele (toekomstgerichte en sociale) economie, dat is een economie zonder Jojo-effect. We noemden dat een economie volgens het Jozef-model. Ook Jozef voerde niet enkel in vette jaren maar ook in magere jaren een duurzaam beleid met een oog voor de noden in de samenleving. Ondanks dat de toekomst ongewis was en de honger op de loer lag, stelde hij de graanschuren open voor zijn onderdanen en omliggende volken.

In zo’n periode leven we nu ook. De toekomst is ongewis. De positie van de euro is zwak en Europa gaat gebukt onder een economische crisis. Omdat Nederland een onderdeel is van de Europese (euro)landen, wordt ook ons land meegezogen in de negatieve financiële spiraal. En dat gaat Werkendam niet voorbij. Nu het Rijk 18 miljard gaat bezuinigen merken we dat ook aan onze Rijksbijdragen. Gelukkig gaan die minder naar beneden dan waar we eerder bang voor waren.

Dat is wat we bedoelen met begroten met een blik naar de toekomst. Doordat we rekening hielden met een grotere verlaging, valt het nu enigszins mee. Omdat we al gespaard hadden voor moeilijke tijden via de reserve ‘Opvang financiële en economische crisis’ kunnen we die nu inzetten om tekorten in de begroting te dekken. Samen met goede doordachte en breed gedragen ombuigingen kunnen we spreken van een verantwoorde en sluitende begroting waarbij de burgers worden ontzien en waarbij het voorzieningenniveau in stand kan blijven. Hartelijk dank hiervoor.

Als je te diep snijdt, gaat het bloeden!
Het Rijk snijdt met bot mes om flink te bezuinigen en geeft gemeentes er veel extra taken bij. Daardoor ontstaat grote financiële onzekerheid. Het is onduidelijk hoeveel geld voor de nieuwe taakstellingen zoals Jeugdzorg, AWBZ en de WWNV er naar de gemeente komt.

Veel is nog financieel ongewis, omdat het Rijk ons wellicht nog meer bezuinigingen oplegt. Hiermee lopen we als gemeente een groot risico. Als ChristenUnie vinden we dit  onaanvaardbaar. Een overheid hoort betrouwbaar en voorspelbaar te zijn in haar beleid en de financiële gevolgen daarvan voor de gemeentes. Wij zijn van mening dat het college in overleg met regiogemeenten en de VNG  bezwaar moet maken tegen onnodige risico’s die gemeentes op deze manier lopen.

De ChristenUnie is blij dat de bezuinigingen in onze gemeente tot nu toe beperkt zijn gebleven, maar vinden het een gemiste kans dat er uiteindelijk niets is bezuinigd op “wegen, straten, pleinen – grijs”. Dit terwijl Werkendam substantieel meer geld besteedt in de openbare ruimte dan vergelijkbare gemeenten. Indien wij als gemeente ons ambitieniveau wat lager zouden stellen, meer naar het landelijk gemiddelde zouden richten, dan zou een groot deel van de nu gekozen bezuinigingen niet nodig zijn. Voordat u in een ander jaar naar bezuinigingen uit de prioriteit 3 lijst gaat kijken, vindt de ChristenUnie dat dit verlagen van het ambitieniveau grijs tot de wenselijke mogelijkheden behoort.

Gezonde rode kleur of koorts?
Een rode kleur op de wangen kan een teken van gezondheid zijn, maar soms is het ook koorts en is de rode blos bedrog. De gemeente Werkendam heeft een gezond warm minimabeleid. We zijn positief over het voornemen van het college, om geld dat overblijft als de wet op minimabeleid, waarbij alleen inwoners met een inkomen van 110% van het sociaal minimum besteed mag worden, wordt aangenomen, te laten toekomen aan de minima.

Maar bij het re-integratiebeleid waarvan we nu al weten dat het budget hiervoor in 2012 verlaagd wordt, constateert het college alleen dat de gevolgen nog niet bekend zijn. We verwachten van het college op dit punt ook een extra inspanning, door de gelden die op dit moment gebruikt worden voor re-integratie op dit niveau te handhaven.

De Wet ‘werken naar vermogen’ moet een bezuiniging opleveren ten op zichtte van de Wet sociale werkplaatsen. Kwetsbare mensen op de arbeidsmarkt die door dit aangepaste werk een gevoel van eigenwaarde hebben, dreigen daarmee in de bezuinigingsmolen vermalen te worden. De beschutte werkplek in Sleeuwijk uit het coalitieprogramma willen we hierom nogmaals noemen.

Weegschaal en meetlat
Men gaat op de weegschaal en bij de meetlat staan om te zien of er groei geconstateerd kan worden. Zo willen wij graag de centra voor Jeugd en Gezin onder de meetlat plaatsen. We zien zeker groei, maar verwachten en dringen aan op nog meer groei als zij straks een zeer belangrijke rol in de nieuwe taak van Jeugdzorg gaan spelen. We constateren ook dat er al op twee scholen een inlooppunt gerealiseerd is. Dit zien we graag uitgebreid naar meer scholen.

Ook de scholen willen we graag op de weegschaal zien. Er zit enorm veel potentie en deskundigheid in het onderwijs. Ze pakken met elkaar het Passend onderwijs goed op. Veel scholen in onze gemeente staan voor nieuwbouwplannen en ontwikkeling van Brede scholen. In de kernen Sleeuwijk, Werkendam en Dussen worden op pro-actieve wijze plannen gemaakt om te komen tot een Brede school. Het college is met ons van mening dat initiatieven vanuit het veld moeten komen, maar een katalyserende rol van de gemeente is in deze onmisbaar. Een Brede school met daarin tevens een dorpshuisfunctie is immers een enorme stimulering van het voorzieningenniveau in de kernen. Ondanks het feit dat we geen update van het IHP in dit jaar mogen verwachten willen we wel goed op de hoogte gehouden worden van genoemde ontwikkelingen. We verwachten dat het college meer gewicht geeft aan de Brede scholen en dat de scholen zelf ook meer vorderingen in de plannen mogen zien.

Griepprik
Om ziek worden te voorkomen gaan veel mensen een griepprik halen. Ze verwachten dan ook niet ziek te worden. Met de verwachting dat ze door dit sportcollege zouden worden opgenomen in het subsidieprogramma, zette de beachvolleybalvereniging in Werkendam zich in voor de jeugd van Werkendam. Ze deed dit zo goed dat ze met 400 leden de op één na grootste sportvereniging van Werkendam zijn geworden. Een dergelijk club verdient het in de ogen van de ChristenUnie om subsidie te krijgen voor haar jeugdleden.

Ook behoort het sportcollege de ijsclub Olympia niet in de kou te laten staan, door voordat de koude het water in ijs verandert, ervoor te zorgen dat de nutsvoorzieningen geregeld zijn.

Een frisse neus halen
Niets is zo gezond als een frisse neus halen met een wandeling in onze uiterwaarden langs de Merwede in de Cloppenwaard. Dit zou een recreatiegebied worden en in gedachten zagen we de schelpenpaadjes al liggen, de bankjes van EFC-hout om te kunnen staren over het kabbelend water, een groene ruige speelplaats voor de kinderen en wellicht zelfs een ruiterpad om heerlijk door de golven te galopperen. Echter niets van dit alles is of wordt gerealiseerd. Toch zijn we als ChristenUnie nog steeds van mening dat er hoewel dit gebied overgedragen gaat worden aan het Brabants landschap, er meer van te maken moet zijn zonder dat dit veel geld met zich meebrengt.

EHBO koffer
Bij calamiteiten in Werkendam en met name in de Biesbosch kunnen sommige hulpdiensten onmogelijk altijd op tijd ter plaatse zijn. Als ook de openstaande standplaats voor ambulancezorg in Nieuwendijk zal wegvallen betekent dit dat we in ons gebied in eerste instantie zijn aangewezen op een EHBO koffer. Het lijkt er op dat er meer instrumentarium ingezet moet worden om een volwaardige standplaats voor de ambulance in Nieuwendijk te behouden, alsook één voor een motorambulance. De ChristenUnie wil dat er voor beide serieus gelobbyd gaat worden.

Verdoving
Helaas zoeken nog teveel jongeren in Werkendam vertier in teveel bier, alcohol of drugs. Behalve de insteek van preventie door de actie “Think before you drink” wil de ChristenUnie ook in de handhavende sfeer proberen om teveel alcoholgebruik tegen te gaan. De ChristenUnie is heel blij met de inzet van het college om drankmisbruik bij jongeren (onder de 16 jaar) te voorkomen. De voorschriften - genoemd in het horecanota - zijn helder, maar we missen hier een belangrijke toevoeging, nl. het verbod op het houden van zogenaamde “Happy Hours”.

In de laatste commissievergadering stonden de toen aanwezige horecaondernemers hier positief tegenover. We vragen het college nogmaals om ook het verbod van “Happy Hours” bespreekbaar te maken met de horeca en het op te nemen in de nota.

• De vergunning voor onbepaalde tijd voor kansspelen vinden we niet positief. Liever zouden we hier een ontmoedigingsbeleid voor het spelen van kansspelen zien.
• Voor het uitvoeringsplan veiligheid willen we als extra thema drugsoverlast/teelt/handel noemen, omdat dit in toenemende mate een probleem wordt.

Ondertemperatuur
De inkomsten uit de havengelden lopen fors terug. Schippers maken moeilijke tijden mee. Toch is Werkendam bij uitstek een gemeente die verbonden is aan water en werken op het water. De ChristenUnie wil dat de werkgroep die onderzoek doet naar wenselijkheid en haalbaarheid van een derde haven ook onderzoekt hoe we de haven weer aantrekkelijk kunnen maken voor schippers.

Voorkomen is beter dan genezen
Er wordt een toekomstige groei verwacht van de verkeersintensiteit op de Dijkgraaf Den Dekkerweg. Deze groei wordt veroorzaakt door de ontwikkelingen in de Noordwaard, de realisatie van het Regionale bedrijventerrein en de uitbreiding van de activiteiten in de Beatrixhaven.

Het is daarom zeer aannemelijk dat de overlast door geluidshinder en fijnstof voor de bewoners langs voornoemde weg zal gaan toenemen. Juist omdat de ontwikkelingen van de Noordwaard op Rijksniveau zijn genomen lijkt het ons logisch dat het Rijk meebetaalt aan mogelijke oplossingen om overlast tegen te gaan. De meerkosten voor het aanleggen van een dunne geluidsreducerende deklaag (DGD) moeten ons inziens gewoon doorbelast worden naar andere overheden.

Mocht dit echter niet lukken, dan vindt de ChristenUnie dat onze burgers daar niet de dupe van mogen worden en dat de DGD gewoon moet worden aangelegd.

Injectie nodig voor Voedselbank
Werkendam doet haar best om een ruimhartig armoedebeleid te voeren. De ChristenUnie is daar blij mee. Toch zien we in de hele samenleving steeds meer mensen in financiële problemen komen. Schuldhulpverlening is steeds meer nodig. De Voedselbank groeit uit haar onderkomen aan de Hoogjes. Veel gemeenten in Nederland kiezen ervoor om de Voedselbank van huisvesting te voorzien. In onze gemeente was dit nog niet nodig, omdat ze gratis gebruik mochten maken van een gebouw. Nu dit onderkomen te klein is geworden en andere grotere huisvesting nodig hebben, is de ChristenUnie van mening dat de gemeente hierin een voorwaardenscheppende rol op zich moet nemen.

De vis stinkt niet aan de staart maar aan de kop
In 2008 is de organisatie gereorganiseerd. Sinds dat jaar is er (ontzettend) veel geld in de organisatie gepompt om de missie en visie zoals men die voor ogen had te realiseren. Toch bereiken ons steeds geluiden dat e.e.a. niet soepel verloopt. Dat juist de Unit Manager Middelen opstapt baart ons grote zorgen. We hebben al eerder aangegeven dat we voorstander zijn van een andere organisatiestructuur van het directiemodel. Wat is in deze de stand van zaken?

Placebo
Het lijkt een goed medicijn; meer rapportages schrijven om meer financieel bewustzijn te bevorderen, maar een controller die zijn werk goed doet is veel krachtiger. Wij zien graag dat die controller er nu echt eens komt.

Dat is een pleister op een houten been
Breedband internet is een nutsvoorziening die een steeds grotere maatschappelijke betekenis krijgt. Grote gebieden in onze gemeente zijn minder aantrekkelijk voor kabelmaatschappijen om breedband internet aan te leggen. In een aantal landelijke gemeenten rond Eindhoven zijn nieuwe initiatieven ontstaan. Zij hebben hun ambities vastgelegd in een Breedband Manifest Brabant, dat door een groot aantal gemeenten en organisaties is onderschreven.

In juni 2011 heeft de ChristenUnie hier al aandacht voor gevraagd, waarna in september 2011 wethouder De Jong aangaf bezig te zijn met een vooronderzoek naar de mogelijkheden van Breedband binnen onze gemeente. Graag vernemen wij nu van de wethouder wat de stand van zaken is.

Het mes snijdt aan twee kanten
De samenwerking in het land van Altena mag intensiever voortgezet worden. De ChristenUnie wil dat nieuwe, gedecentraliseerde taken meteen samen opgepakt worden. Niet drie ambtenarenapparaten separaat opleiden en taken laten uitvoeren, maar werken als 1 organisatie voor 3 gemeentes.

We houden de vinger aan de pols
De ChristenUnie is een groot voorvechter van een goed openbaarvervoer in onze regio. Eén van de grootste ergernissen waren de overvolle buurtbussen, een doorn in het oog voor zowel reizigers, chauffeurs evenals de politiek. Menigmaal heeft de ChristenUnie hierover vragen gesteld.

We mogen concluderen dat, vooral door de enorme inzet van de vrijwilligers, het buurtbussysteem zo’n succes is geworden dat Veolia is gedwongen om vanaf december grotere bussen te laten rijden op enkele lijnen door Werkendam. Wat de ChristenUnie betreft is dit een goede oplossing voor het capaciteitsprobleem. Ook heeft Veolia beloofd tijdens de wintermaanden extra busjes te laten rijden op de buurtbuslijnen.

De ChristenUnie is ook verheugd over de ingebruikname van het door ons gewenste digitale reizigersinformatiesysteem aan de A27.

Wel verbaast het de ChristenUnie in hoge mate dat het college berust in het feit dat er nog steeds geen (buurt)bus door de Werkensepolder rijdt. Voor de ChristenUnie is dit onbestaanbaar en we zullen dit onderwerp ook deze begroting op de agenda zetten. De ChristenUnie staat nog steeds achter haar plan een pilot ontsluiting Werkensepolder te starten. De inwoners van de Werkense Polder hebben recht op een goed OV.

Wij vinden het belangrijk dat de lijnbussen, Brabantliner, buurtbussen en de trein goed op elkaar aansluiten. Dit geldt ook voor de veerverbindingen. Wanneer met ingang van april 2012 de nieuwe veerboot aanmeert in Werkendam moeten reizigers, wat de ChristenUnie betreft, boven aan de Sasdijk binnen een redelijke tijd kunnen overstappen op de bus naar bijvoorbeeld Dordrecht.

Ontevreden is de ChristenUnie over het college als het gaat om de oorverdovende stilte omtrent de spoorverbinding Breda-Utrecht. Waar het college kansen had moeten grijpen om samen met andere gemeenten en de provincie het plan op kaart te zetten doet Werkendam niets. Een goed OV is van belang voor een vitaal platteland, de ChristenUnie zal daarom de vinger aan de pols te houden om te zien of het allemaal wel goed gaat.

Groene vingers
Milieu en duurzaamheid krijgen van dit college niet veel aandacht. De doelstelling om te komen tot 5% duurzame energie wordt bij lange na niet gehaald. We willen dat het college meer weet te halen uit “slimme energie” Bovendien ligt er een uitstekende kans bij de bouw van de nieuwe Brede scholen te bouwen voor energiezuinige, duurzame scholen met groene schoolpleinen.

Een gezonde geest in een gezond lichaam

We willen graag afsluiten met woorden uit de Bijbel:

Micha 6:8

Er is jou, mens, gezegd wat goed is,

je weet wat de HEER van je wil:

niets anders dan recht te doen, trouw te betrachten

en nederig de weg te gaan van je God.

In gehoorzaamheid aan die opdracht willen we onze taak voor de gemeente Werkendam vervullen. We wensen het college en de ambtelijke organisatie met die zelfde woorden veel wijsheid toe.