Een begroting met twee gezichten.
Beschouwingen bij de begroting 2011.
Voorzitter, college, leden van de raad, publiek en pers. Als ChristenUnie zijn we blij dat er een sluitende begroting voor 2011 wordt aangeboden, waarin verschillende goede keuzes gemaakt zijn maar waarbij er ook enkele flinke missers zijn opgenomen. Een begroting met twee gezichten dus. Positief ervaren wij de aandacht voor duurzaamheid, de inzet voor de Dorpsontwikkelingsplannen, de millenniumdoelen en het sluitende karakter van de begroting. Helaas is er ook een mindere kant in deze begroting.
Jaar van de jeugd.
Het jaar 2010 is het jaar van de jeugd. Moeten zij in 2011 de prijs hiervoor betalen? Helaas zien we dat er wordt bezuinigd op schoolbegeleiding, het budget voor zwemles wordt gehalveerd, en op sport fors wordt bezuinigd. Muziekonderwijs is voor individuele jonge muzikanten jaarlijks 150 euro duurder geworden. Ook de jeugdgemeenteraad is niet opgenomen. 2011 lijkt dus vooral het jaar te worden van bezuinigen op de jeugd.
Door de bezuiniging op het zwemonderwijs is de exploitatie van het zwembad niet meer dekkend. Wij zullen daar in de behandeling van het zwembad komende maand verder op ingaan.
Bezuiniging op Onderwijs begeleiding
U schrijft dat de huidige praktijk niet is geëvalueerd, er moet nog een lokale educatieve agenda worden gemaakt. Maar u gaat toch bezuinigen, zonder visie! Niet alleen voor zorgkinderen maar ook voor bovengemiddeld begaafde kinderen en hun onderwijzers is schoolbegeleiding van groot belang om kwalitatief onderwijs te kunnen geven. Voor ons een flinke misser in deze voorgestelde begroting. We willen af van die Zesjes cultuur en zullen hiervoor een motie indienen.
Zorgen over de zorg
Wij maken ons zorgen over de zorg in Aalburg. De stukken die wij als raad krijgen bieden ons onvoldoende informatie om te toetsen of het goed gaat of niet. Wij horen negatieve signalen over indicaties en persoonsgebonden budgetten maar kunnen het niet controleren. Dit onderwerp moet dan ook SMART geformuleerd worden. Wij hebben hierbij veel vragen. Welke strategische keuzes worden er gemaakt? Zo is het tarief voor huishoudelijke verzorging met 20% gestegen, wat zijn daarvan de gevolgen?Hoeveel clienten zullen uren in moeten leveren? Welke normen worden toegepast bij woningaanpassingen? Wij houden zo grote zorg over de zorg en kunnen niet toetsen of we nu vooruit gaan of niet. Daarom pleiten wij voor een rekenkameronderzoek naar effectiviteit van het WMO beleid in Aalburg en de stuurmogelijkheden van de raad. Wij hebben daarvoor een onderzoeksvraag gedefinieerd en verzoeken de griffier dit voorstel door te geven aan de rekenkamer commissie en we hopen dat we via een motie het draagvlak voor deze aanpak kunnen vergroten.
Gedeelde verantwoordelijkheid
De gedachte is aardig, maar wij schatten in dat de perceptie van de gemiddelde inwoner geheel anders is. Landelijk wordt fors bezuinigd en nu moeten we vervolgens ook nog zelf taken van de gemeente over gaan nemen. We hebben gezien dat de zwerfvuilactie van Ad Mol en Aalburg.net helaas nauwelijks respons oplevert. Gedeelde verantwoordelijkheid vraagt om een cultuuromslag die niet met een regeltje in de begroting te realiseren is en zelfs niet met veel geld en jarenlange investeringen. Dat moet vanuit de mensen zelf komen en kan niet worden opgelegd door de gemeente. Wij zien wel andere mogelijkheden. Kan bij gladheidbestrijding deze investering niet worden beperkt met regionale weerkundigen?. Ook onze eerdere voorstellen tot groene bouwleges kunnen bijdrage leveren aan realisatie van maatschappelijke doelen.
Dorpsraden
In het door de burgemeester gelanceerde idee om dorpsraden eigen budget te geven voor groenonderhoud vinden we gelukkig niets terug in de begroting. Het voorbeeld van Graafstroom is wel mooi maar dan moet je wel de dorpraden de vrijheid geven wat zij belangrijk vinden en zeker niet als verkapte bezuiniging. Ondanks de positieve initiatieven in Veen en Eethen moeten ook de dorpraden alert zijn dat zij onafhankelijk kunnen blijven.
Schijnbezuiniging Groenbeleidsplan begroting 20110
Volgens de meerjarenbegroting van 2010 is er nog maar €24000 voor chemisch vrij onkruidbestrijding en het lukt u om daar 100.000 op de bezuinigingen. Het lijkt op Haagse bluf. Eerst opkloppen en daarna laten inzakken tot niets. Schijnbezuinigingen zijn wel lekker maar je hebt er snel genoeg van.
Veiligheidshuis
Het bevreemd ons zeer dat het Veiligheidshuis al bij going concern beleid staat. Daar zijn wij het niet mee eens. Probeer eerst het EKD en CJG goed in te voeren. Ook hier missen we De Hoop als hulpverlener in de keten net als CJG.
Duurzaamheid
De aandacht voor duurzaamheid is positief. Wel vinden wij dat de wettelijke verplichte scan van gemeentelijke gebouwen moet gebeuren. Daarvoor zullen wij een motie indienen. Ook zullen wij met een amendement komen om het duurzaamheidbeleid concreter te maken.
Openbaar vervoer
Nog steeds blijkt dat het openbaar vervoer in de streek niet aan de eisen voldoet. U bezuinigd op kleinschalig collectief vervoer. Maar hoe? Kunnen we nog wel naar de ziekenhuizen ook in Breda of Oosterhout? Wij zullen via een motie vragen om gerichte acties van het college op het gebied van openbaar vervoer.
Verkeersveiligheid
Voor het eerst in zes beschouwingen hoeven wij de Kromme Nol niet meer te benoemen. Wij zijn blij met de aanpassingen die de weg een stuk verkeersveiliger hebben gemaakt. Er blijven wel veel knelpunten in de gemeente, wij noemen specifiek de schoolroutes in Wijk en Veen. In 2011 zullen wij daar als fractie nadrukkelijk aandacht voor vragen.
Uitdagingen.
De economische crisis zorgt voor veel veranderingen in de wereld. Ook in Aalburg komt de crisis toch hard aan als we naar de werkloosheidscijfers kijken. In Het Kontakt zagen we dat er honderden huizen bijkomen in Aalburg. Als we zien hoeveel bouwprojecten landelijk vertragen of zorgen voor leegstand dan willen we het college oproepen voorzichtig te zijn met de ambitieuze bouwplannen in Aalburg. Zet vooral in op starters, zorg- en generatiewoningen.
Algemeen vinden wij de begroting nog niet goed uitgewerkt
Tijdens de behandeling van de kadernota is er raadsbreed besloten dat in nieuwe opzet wordt gemaakt voor de begroting. De onderwerpen: Samenwerking, zorg, leefbaarheid en duurzaamheid zouden verder worden uitgewerkt. Ook zouden zij Specifiek Meetbaar,Acceptabel, Realistisch en tijdgebonden worden geformuleerd. Bij sommige onderwerpen komt het terug, maar bij veel onderwerpen niet. Wij zien daarbij ook een bevestiging van onze opmerking bij de kadernota dat we bij dergelijke bezuinigingen ons niet kunnen beperken tot de speerpunten en going concern indeling. Waardoor nu blijkt dat de rekening vooral bij de jongeren word gelegd.
Tot slot, wij hopen dat we vanavond in een inhoudelijke discussie de mogelijkheid krijgen deze begroting gezamenlijk te verbeteren. Aan het eind van de discussie zullen wij bepalen of we de begroting kunnen steunen. Waarbij we bij de uitvoering het college wijsheid en God’s zegen willen wensen.
De ChristenUnie fractie,
Fractievoorzitter Wijnand van der Hoeven
Raadslid Gerben van Helden
Burgerleden Jaap Vos, Jenny Kleinloog Kuzee en Roel van Dijk
