Commissie Grondgebied (Henrico Bassie)

Deze commissievergadering ging de annalen in als de vergadering van de A27-botsing. Geen letterlijke botsing, maar een aanvaring tussen SDc-leider Peter Ribbers en CDA-wethouder Wim de Jong. Deze botsing is al genoeg in het nieuws geweest en daarover hoeft dus hier niets meer geschreven te worden.

De ChristenUnie bracht in het A27-debat twee punten naar voren:

Tunnel of niet, dat maakt de CU niet zoveel uit (natuurlijk zouden wij ook graag een tunnel willen, maar de meerkosten van ca. 1 miljard vormen waarschijnlijk een grote hindernis). Wij gaan voor een goede oplossing voor alle betrokkenen. Dat zou ook een (tweede) brug kunnen zijn met goede voorzieningen tegen geluidsoverlast en fijnstof.

Voor de ChristenUnie is het heel belangrijk, dat bij de planning van de A27 de traject keuze voor het spoor wordt meegenomen. Zorg, dat je een spoorlijn niet onmogelijk maakt. Hermen Vreugdenhil (Statenlid voor de CU) schreef in zijn weblog hoe Wilbert Willems, wethouder van Breda een gezamenlijk spoorfront weet te smeden van de vijf betrokken Brabantse gemeenten, Werkendam, Woudrichem, Geertruidenberg, Oosterhout en Breda. De provincie pakt op verzoek van de ChristenUnie Statenfractie dankzij dit front de regie en is bereid de kosten van de voor-investeringsmaatregelen (onderzoek en dergelijke) onverkort voor haar rekening te nemen.

Wethouder Wim de Jong gevraagd naar dit front, keek wat niet-begrijpend en reageerde er niet op. Wel liet hij weten, onverminderd voor de tunnel te gaan. Blijkbaar leeft de spoorlijn helemaal niet bij deze CDA-wethouder. Dat moet anders!

Verder ging het deze vergadering over de geluidoverlast aan de Dijkgraaf den Dekkerweg. Er is de omwonenden een gesprek met ambtenaren toegezegd en ook een nieuw, gedegen onderzoek naar geluids-en fijnstof overlast. Dit is precies wat de insprekers betoogden. Voorlopig staat dit onderwerp dus voldoende op de agenda.

Tot slot werd wethouder Jan Luteijn gewezen op twee situaties, waar getwijfeld wordt aan voldoende handhaving: perceel Killeweg 0, Nieuwendijk en perceel De Schans. De wethouder gaf in beide gevallen aan zeker in te zetten op krachtige handhaving.

Laten we hopen dat we voor het einde van de bestuursperiode van dit college daarvan nog resultaten mogen zien.

Commissie Inwoners (Hennie Schermers)

Verpleeghuiswoningen in Sleeuwijk: zorg op maat!
Voorafgaande aan de commissie werden we bijgepraat over de zorgwoningen die gebouwd gaan worden in Sleeuwijk. 64 woningen komen er aan de Transvaal. Hiervan zijn 24 woningen speciaal voor mensen die kampen met dementie of andere somatische klachten. Dit zijn dus eigenlijk verpleeghuiswoningen. Kleinschalig en zorg op maat! Woningen waardoor mensen die deze zorg nodig hebben niet meer hoeven te verhuizen naar bijvoorbeeld Altenahove. Als ChristenUnie zijn we blij met deze zorg op maat!

Het Kwinterdebacle
Hierna begon de echte vergadering. Althans dat was de bedoeling, maar bij de vaststelling van de agenda wilde Henk Bouman van SDc het onderwerp de Kwinter toegevoegd zien aan de agenda. Nu is het zo dat we over de Kwinter nog een aparte avond bij elkaar gaan komen op 16 februari. We hadden voor deze avond al een volle agenda en daarom niet zoveel trek in een uitgebreide discussie. Henk dacht daar heel anders over. Hij had wel 10 vragen die hij beantwoord wilde zien. De commissie protesteerde dat

dit niet in de plaats moest komen van de 16^e februari en stelde voor alleen vragen te beantwoorden die procedureel waren. Waarom pas op 16 februari vergaderen over de Kwinter? Welke informatie ontbreekt nog? En verder niet inhoudelijk op dingen in te gaan. De wethouder liet zich toch ontlokken om wel inhoudelijk op een aantal zaken in te gaan. Hij heeft nogmaals met de pachter om de tafel gezeten en hij heeft nieuwe informatie die hij doorgerekend wil hebben voor hij de Raad kan bijpraten.

Subsidiebeleid
Herijking sociaal beleid ( welke regels stellen we op voor ons subsidiebeleid)

De ChristenUnie vindt dat regels voor subsidie helder moeten zijn. Uitgangspunten die we nog steeds onderschrijven: jeugdleden subsidiëren van sport en muzieklessen, ouderen subsidiëren en verenigingen die niet zelf de broek kunnen ophouden helpen. We hebben bij dit agendapunt ook aandacht gevraagd voor het christelijk jongerenwerk. Het gaat dan om clubs als Tienerfriends en Youth for Christ die niet gebonden zijn aan een kerk en activiteiten opzetten die voor alle jongeren toegankelijk zijn.

Startnotitie IHP( integraal huisvestingplan voor het onderwijs)
Het puntenlijstje van de ChristenUnie ziet er als volgt uit:

1.  Brede School Dit is een school waarin binnen het gebouw meer activiteiten plaats vinden dan alleen onderwijs geven. Bijvoorbeeld een bibliotheek, peuterspeelzaal of dorpshuis bij de school betrekken en gebruik maken van elkaars ruimtes. De ChristenUnie vindt dat dit een goede ontwikkeling is, maar de school zelf moet het initiatief nemen. School is primair zorgen dat er goed onderwijs gegeven wordt, dat na schooltijd er ook muziekles of een schildercursus gegeven wordt staat dit niet in de weg. Bij nieuwbouw wil het college al kijken naar zulke mogelijkheden van multifunctioneel gebruik van een gebouw. De ChristenUnie wil dat er ook bij de bestaande gekeken kan worden naar zulke mogelijkheden. Het Baken heeft al een verzoek ingediend om Brede School te worden. De Regenboogschool in Nieuwendijk wil meer gaan samenwerken met Tavenu. Als ChristenUnie steunen wij zulke initiatieven.

2. Renovatie/ nieuwbouw De Regenboog in Nieuwendijk krijgt renovatie terwijl het gebouw al bijna 40 jaar oud is. Dit is eigenlijk de termijn voor nieuwbouw. Een onderzoeksbureau heeft dit onderzocht, maar bij ons blijft een beetje het gevoel hangen dat dit wel erg goed uit kwam, omdat deze renovatie al jaren geleden in de boeken stond en geen nieuwbouw. Als ChristenUnie vonden wij dit opmerkelijk en hebben toen gepleit dat nieuwbouw nog steeds wel financieel mogelijk moest blijven. Het is dus toch renovatie geworden en dat wisten we ook wel, maar we konden het niet laten de wethouder nog even te vragen waarom het nu renovatie is geworden.

’t Kompas bij de Kwinter
3. ’t Kompas in Werkendam is eigenlijk in 2017 aan de beurt voor nieuwbouw. Het schoolgebouw is echter hoognodig aan vernieuwing toe. Doordat ‘ t Kompas telkens uit zijn jasje groeide zijn er units bij geplaatst, en lokalen gemaakt van bijvoorbeeld de aula en het handvaardigheidlokaal. Door de jaren heen is het een hele lappendeken aan ruimtes geworden. Bovendien is het gebouw slecht warm te stoken door de slechte isolatie en enkel glas in het hoofdgebouw. Bij elkaar opgeteld is deze school het hardst toe aan nieuwbouw. Nu lopen er verschillende plannen om nieuwbouw naar voren te halen. Er is een plan om met subsidie van de Provincie in het kader van Frisse scholen de bouw in 2015 te laten plaats vinden. De Morgenster en Verschoorschool in Sleeuwijk gaan ook bouwen in 2015 en zouden dan meteen mee kunnen profiteren van het Frisse scholen concept. Het college wil ook samen met het schoolbestuur kijken of de school al in 2013 nieuwbouw kan realiseren. Het bestuur zou dan een stuk voorfinancieren wat later weer terug betaald wordt door de gemeente. Deze onderhandelingen lopen nog. De ChristenUnie steunt de plannen om nieuwbouw van ’t Kompas naar voren te halen. We hebben als zoeklocatie voor nieuwbouw van ’t Kompas de Kwinter ingebracht. We willen dat serieus gekeken gaat worden naar de mogelijkheid om de bestaande Kwinter of een gedeelte daarvan te laten staan en daar de nieuwe school tegenaan te bouwen. In onze ogen is dit een win- win situatie voor de school en het dorpshuis. De kinderen kunnen blijven zitten en hoeven niet in fases te verhuizen naar een andere locatie. Het heeft een goede ligging in de kern. De grote zaal kan tevens gebruikt worden als aula, enz. enz.

4. Binnenklimaat. Waarschijnlijk weet u wel dat de lucht waarin schoolkinderen de hele dag zitten vaak een veel te hoog CO2 gehalte heeft. Dit geldt vooral bij oudere scholen. Nu is goed ventileren alleen niet genoeg. Drie scholen in onze gemeente hebben echt een flinke aanpassing nodig om het binnenklimaat weer op peil te krijgen, zodat het weer gezond leven en werken is. De kosten van deze aanpassing kan het schoolbestuur niet alleen dragen. 60% betaald de regering, maar dan blijft er nog steeds een grote som over die te groot is voor de besturen. De ChristenUnie vindt dat we de schoolbesturen hierin tegemoet moeten komen en wil dat de gemeente de helft van de 40% meebetaald.

Uitbreiding Altenacollege.
Dinsdag 17 januari waren we al uitgenodigd als commissie Inwoners om de nieuwbouw van het Altenacollege te komen bekijken en tevens een gesprek te hebben met alle schoolbesturen. Altenacollege heeft er 8 lokalen bijgezet die semipermanent zijn. Units dus, maar dan van een betere kwaliteit zodat ze ook langer kunnen blijven staan. Samen met de gemeente hebben ze een creatieve oplossing bedacht voor de realisatie van de lokalen. We hebben het Altenacollege gecomplimenteerd met hun aanpak, waarbij ze door veel zelfwerkzaamheid een mooie uitbreiding hebben kunnen realiseren. Ook een compliment voor de gemeente die niet strikt naar de regels keek, maar bereid was mee te denken over goede oplossingen en die ook gerealiseerd heeft.

Aanpak Maatschappelijke Stages
Motie van wantrouwen voor wethouder Begeman van fractelid Verweij?

Een punt waar de ChristenUnie al eerder aandacht voor vroeg samen met de Pv/d A.

Het stuk was prima en de plannen ook alleen de financiering riep vragen op, omdat we van het Rijk € 33.000,00 ontvangen, maar we maar € 17.000,00 gaan aanwenden. Corine Verwey van dezelfde partij als de wethouder namelijk van Pv/d A was woest dat de gelden niet aangewend werden en dat de scholen verkeerde informatie hadden gehad over de geldstromen. Zij hadden te horen gekregen dat er niet meer was dan de € 17.000, 00 en werden gevraagd zelf mee te betalen. De scholen gaan dit doen en nu is dit dus eigenlijk niet nodig. Bij komende pijn is dat Corine al meerder keren aangaf welke geldstromen van de Regering te verwachten waren en dat de wethouder dit telkens ontkende. Wat hadden we nu een boos raadslid die haar eigen wethouder langs het fileermes haalde. Douwe Altena merkte gevat op dat ze dan maar een motie van wantrouwen voor haar wethouder moest maken, omdat hij de Raad en de scholen verkeerd had voorgelicht. Gelukkig hebben we nog een evaluatiemoment in december 2010. We moeten dan echter wel zorgen dat de gelden geoormerkt blijven anders kunnen we de gelden niet zomaar ophogen als dit toch nodig mocht blijken te zijn.

Over het vrijwilligerswerk hadden we geen aanmerkingen.

Rondvraag: De ChristenUnie heeft tijdens de commissievergadering Inwoners van 26 januari vragen gesteld over de JOP aan de Dokvijver in Werkendam.

Klopt de informatie die in de krant stond over de JOP bij de Dokvijver? Deze Jop zou daar helemaal niet hebben mogen staan omdat het bestemmingsplan niet op orde was? Is de JOP  weggehaald ivm overlast voor omwonenden?

Komt er in Werkendam een nieuwe JOP en gaat deze op een plaats gezet worden waar veel minder overlast verwacht wordt?

 De wethouder antwoordde dat de JOP inderdaad is weggehaald ivm overlast en dat het bestemmingsplan niet klopte is ook juist. De JOP is er destijds neergezet met een tijdelijke vergunning, maar die was al verlopen. De wethouder weet niet of er wel een JOP terugkomt in Werkendam. In Dussen is hij ook al weggehaald  ivm overlast. Hij wil met de jongeren die gebruik maakten van de JOP om de tafel, om te horen wat zij willen. Daarna wil hij terug koppelen naar de Raad over het JOP beleid.

 De ChristenUnie is van mening dat zeecontainers niet geschikt zijn als JOP, omdat die veel geluidsoverlast veroorzaken als jongeren hier tegen aan timmeren. De ChristenUnie is ook van mening dat de gemeente een voorbeeldfunctie heeft bij het op orde zijn van vergunningen. Of JOP’s nog steeds de ideale hangplek zijn voor jongeren moet in onze ogen inderdaad bediscussieerd worden. We verwachten dat de jongeren actief meedenken aan een goede oplossing.

Commissie Bestuur (Machiel Verdoorn)

De commissievergadering werd bezocht door de nieuw teamchef van de politie Mark de Brouwer. Deze avond zat hij nog op de tribune, omdat hij in mei a.s. pas officieel geïnstalleerd word. Hij was aanwezig om de discussie aan te horen omtrent het veiligheidsplan 2010 en de notitie cameratoezicht.

Veiligheidsplan
Vier veiligheidsthema’s waren door de 3 Altena gemeenten uitgewerkt:

1. Overlast jongeren;

2. Alcohol- en/of drugsproblematiek jongeren;

3. Overlast woon- en leefomgeveing in combinatie met onveiligheidsgevoelens burgers;

4. Verkeersveiligheid.

Om de leefbaarheid en veiligheid in kaart te krijgen houdt de gemeente een schriftelijke enquête (ook u kunt meedoen: kijk op de website van de gemeente). Eigenlijk had deze enquête vorig jaar al gehouden moeten worden. Diverse fracties (waaronder ook de ChristenUnie) vonden het onverstandig dat deze enquête was uitgesteld.

De ChristenUnie heeft aandacht gevraagd voor de overlast die direct en indirect wordt veroorzaakt door alcohol. We pleiten daarom ook om de leeftijdsgrens voor jongeren die alcohol willen kopen te verhogen naar 18 jaar.

We hebben ook gevraagd of de politie regelmatig wil controleren op snelheid in de bebouwde kom. Er wordt met name op de toegangswegen naar de kernen veel te hard gereden.

Cameratoezicht
Eindelijk was er de notitie cameratoezicht. Maar helaas werd uit deze notitie niet duidelijk hoe dringend er cameratoezicht nodig is in de gemeente. Juist doordat er geen enquête is gehouden naar het veiligheidsgevoel van onze burgers kon de invoering van cameratoezicht niet onderbouwd worden. Alleen de CDA was voorstander van invoering. De andere partijen twijfelen, zeker ook omdat in diverse rapporten openlijk wordt getwijfeld aan het nut van cameratoezicht. De preventieve werking is nihil. Voor opsporing (achteraf) kan cameratoezicht wel helpen, maar dan komt de politie alleen bij ‘zware’ gevallen in actie.

Kortom, zolang onze gemeente nog als een zeer veilige gemeente te boek staat, denken we cameratoezicht (nog) niet nodig te hebben. En hopelijk duurt dit nog jaren.

Eindverantwoording
Als laatste punt stond de eindverantwoording collegeprogramma 2006-2010 op het programma. Alleen de SGP wilde dit als coalitiepartij wel verdedigen. CDA en PvdA hielden angstvallig de mond. Want moet je wel trots zijn op een programma met de titel “Werkendam in beweging”, als je achteraf moet constateren dat er weinig beweging inzat en dat het college op het laatst bijna stilstond?

Laten we de 8 speerpunten eens nalopen :

1. Gratis groenafval.
Een punt wat eenvoudig gerealiseerd kon worden en wat ook gedaan is. Toch ontstaan er nog vaak files en uren wachttijden om dit gratis groen af te leveren. Een verruiming van het aantal dagen lijkt ons dus op zijn plaats.

2. Masterplan Sleeuwijk.
Hier lopen we gelijk al tegen een probleem aan. Er is nog niets van gerealiseerd. Geen omvorming van het huidige dorpshuis. Geen nieuw multifunctioneel centrum. Geen nieuw winkelcentrum. Geen Woonzorgcomplex waar in Sleeuwijk zo’n behoefte aan is. Wel plannen voor een nieuw winkelcentrum en woonzorgcomplex, maar de uitwerking duurt veel te lang. We hebben (samen met de SDc) diverse keren aangedrongen op loskoppeling van de plannen aan de Es. Nooit was het college en de coalitiepartijen hiervoor. Totdat we tijdens de commissie Grondgebied opeens een vraag van het CDA hierover hoorde met dezelfde strekking. Worden andere fracties opeens wakker nu de verkiezingen naderen?

3. Dorpsontwikkelplannen voor 5 kernen.
“De leefbaarheid van de kernen vinden wij zo belangrijk, dat in de loop van deze bestuursperiode voor elk dorp een dorpsontwikkelplan moet worden gemaakt.”is te lezen in het coalitieprogramma. Laten we hier zeggen dat er een start is gemaakt, maar dat er zeker nog geen plannen voor 5 kernen aanwezig zijn.

4. Bestuurskrachtmeting voor versterking van het bestuur.
De bestuurskrachtmeting is gehouden. Niet vrijblijvende samenwerking met buurgemeenten is gestart. Een fusie wordt voorlopig uitgesteld.

Hier zijn wel punten gescoord. Toch ook hier een kanttekening: de organisatie is compleet op de schop gegaan. Een nieuwe structuur is ontwikkeld en ingevoerd. Deze ‘beweging’ heeft ontzettend veel geld gekost. Meer dan 1.5 miljoen aan incidentele en structurele uitgaven. Maar is de bestuurskracht nu toegenomen? Wij betwijfelen dat.

5. Brede aanpak WMO.
De ChristenUnie maakt zich ernstig zorgen over de WMO. Van voordeel gemeente worden we nadeelgemeente. Er is veel onrust onder burgers die aangewezen zijn op zorg. Ze zijn bang niet langer de zorg te krijgen die ze nodig hebben. Het college stelt zich tegenover de WMO gelden diffuus op. Aan de ene kant wordt er een beeld geschetst waarbij we flink te kort komen op ons WMO budget en aan de andere kant stelt men voor alle extra stortingen voor de jaren 2012 en 2013 te laten vervallen.

De ChristenUnie wil dat WMO en Deeltaxi gelden gelabeld geld blijven.

De ChristenUnie is van mening dat de taakvelden van de WMO nu nog te verkokerd zijn. Laat de term Brede aanpak WMO meer tot zijn recht komen.

6. Versterking van het economisch perspectief.
In het coalitieprogramma veel tekst. Kennisintensieve bedrijven naar Werkendam lokken. Nieuwe perspectieven ontwikkelen voor de agrarische sector, enz, enz.

Een echt probleempunt voor onze regio is het dichtslibben van de A27. Hier moeten we juist stellen dat er helemaal geen vooruitgang wordt geboekt. Teveel krijgen we te horen dat we geduld moeten hebben en leunt het college teveel op de Stichting A27, waarvan wij ons afvragen of die onze belangen wel echt verdedigen. Wethouder de Jong gaf in de laatste commissievergadering aan dat deze stichting ervoor gezorgd heeft dat de koppeling met de spoorverbinding losgemaakt is en dat er daardoor al (!) in 2013 begonnen kan worden met de verbreding van de A27 tussen Gorinchem en Utrecht. Navraag leert ons echter dat de koppeling helemaal niet van de baan is. Weet het college wel wat er rond de A27 gebeurt?

7. Minder regels en vergunningen.
Een punt wat eenvoudig gerealiseerd kon worden en wat ook gedaan is. Ik kan echter moeilijk beoordelen of dit een voldoende kan krijgen.

8. Fietstunnel door de Werkensedijk.
Dit punt is netjes afgerond in deze periode. Toch zijn we niet helemaal gelukkig met de uitvoering van de tunnel. Het tunneltje ligt niet op de goede plaats. Jammer dat niet geluisterd werd naar de burgers die vroegen om het tunneltje iets te verplaatsen. Jammer ook dat er geen fietspad is doorgetrokken naar de Voorste vliet. Jammer ook dat dit tunneltje alles mocht kosten. Het is het prestige project geworden van deze coalitie. De burger betaalt immers toch?

Conclusie: We kunnen niet anders zeggen dan dat er matig is gepresteerd.

Het volledige (mondelinge) verslag van alle commissies is te vinden op:
http://werkendam.raadsinformatie.nl/