Voorzitter, Raad, aanwezigen,
Mijn bijdrage zal eerst een algemene toon zetten rondom de waardering van deze begroting. Vervolgens zal ik ingaan op een drietal voor ons nog openstaande thema en ik zal afronden met een korte samenvatting.
Omdat er in maart 2010 weer gemeenteraadsverkiezingen zullen worden gehouden heeft het College, volkomen terecht, een beleidsarme begroting gepresenteerd. De werkelijkheid gaat echter verder dan dit, want de economische omstandigheden dwingen ons om duidelijke keuzes te maken waarbij de tering naar de nering wordt gezet.
De ChristenUnie is van mening dat naast stimulering van de economie in met name de bouw en openbare ruimte er op andere gebieden stevig moet worden bezuinigd. Terecht dat het college de koers van bezuiniging uitzet. Maar gaat het college hierin ver genoeg en worden de juiste keuzes gemaakt?.
De voorliggende sluitende begroting verdiend onze steun en is al lastig genoeg, gezien de reeds ontvangen reacties vanuit velerlei kanten dat er niet bezuinigd kan worden. Die weerstand begrijpen we maar integrale afwegingen maken pijnlijke keuzes onvermijdelijk. Alleen al de uitkomst van de door het kabinet benoemde ambtelijke denktanks zal een grote invloed op onze gemeentelijke begroting hebben. Dan is het zaak voor ons om goed voorbereid te zijn .
Een CDA-motie om een stappenplan voor het zo spoedig mogelijk in kaart brengen van verdergaande bezuinigingen dienen we derhalve mee in. Het wringt met bezuinigingen, met name wat betreft het aantal medewerkers op de diverse afdelingen. Er is een reorganisatie doorgevoerd met als argument efficency en besluitkracht.
De ChristenUnie heeft in de voorbije jaren steeds de ruimte en het vertrouwen gegeven om hier een succes van te maken, maar het lijkt nu alsof een reductie in personeel onbespreekbaar is.
Van de in Kadernota 2009-12 toegezegde 30 FTE reductie zijn er nu slechts 6 gerealiseerd. Waar en wanneer komen de overige 24?
In de nadere toelichting word een poging gedaan dit te verklaren maar het lijkt meer een schaamlap. Boventalligheid moet niet voorkomen en alles moet in het werk worden gezet om dit per direct af te bouwen. Met name in de afdeling P&O moet een extra bezuinigingsslag kunnen worden gemaakt.
Benchmarkuitkomsten, vergelijken dus met andere gemeenten, wordt te gemakkelijk als reden aangevoerd om niets te doen. Maar in allerlei opzichten weten we ons als Eindhoven te onderscheiden en daarmee te motiveren dat we “anders” zijn en moeten totdat…. . . het op personeelsreductie aankomt.
De organisatie is nu wel omgevormd maar niet “Lean”. Uit een inzichtelijke en eerlijke presentatie van één van de ambtenaren over "Inleen" is gebleken dat de cultuur om moet. Daarom is een harde reductie-taakstelling nodig want vanzelf gaat dit niet. Ieder is eerder in de contramine en wil zijn formatie behouden.
In een nieuwe structuur blijven werken met een oude bezetting levert bij voorbaat geen verandering in mindset op. Reductie moet derhalve per direct worden doorgevoerd. Indien dit bij de uitwerking tot problemen blijkt te leiden dan kan vanuit de Poule boventallige mensen tijdelijk worden ingezet.
Er liggen diverse Amendementen en Moties voor om dit te realiseren zij het dat we daarbij nadrukkelijk een voorbehoud voor de afdeling Economische Zaken willen, gezien het belang van stimulering van de stadseconomie.
In de nadere toelichting op het Raadsvoorstel geeft u uitleg over de inverdieneffecten van ICT investeringen. Hierbij stelt u dat deze meestal plaats vinden in de primaire business en daarom niet expliciet in de begroting tot uiting komen. Dit vraagt om een nadere uitleg. Of er dan wel bij de primaire diensten wordt geschakeld, dan wel hoe deze investeringen zijn gemotiveerd op terugverdienstandaards. Wethouder Don. hier zien we graag uw antwoord.
Uw voornemen krachtig te blijven inzetten op voorkoming van de jeugdwerkloosheid verdient een compliment. Met name technische scholing moet hierbij prioriteit krijgen om bij het economisch weer aantrekken van de maakindustrie voldoende jonge instromers te hebben.
In het welzijnswerk moet de voorgestelde bezuinigingslijn bij Lumens (ondanks klagen), krachtig worden doorgezet. In deze sector is veel winst te halen uit ketensamenwerking. Er zijn nu teveel regelaars/coördinators. Te vaak blijkt dat de hulpvrager daar uiteindelijk niet mee geholpen is zoals geregeld blijkt met doorverwijzingen zonder een eigen zorgplichtbesef. We zien in dit verband graag snel de uitkomsten van de hoorzittingen van de RWG. Voor nu zijn we zeer benieuwd of WH bezuinigingsproof is.
Wethouder Don
Graag uw reactie op het volgende: energieneutraliteit moet nog meer speerpunt van beleid worden. Dus meer focus bij alle betrokken diensten om dit waar te maken. Als pilot zou het IJsstadion hieraan snel moeten voldoen.
Wethouder Merrienboer
Opvallend dat Breedtesport en Topsport in de Digipanel hoog scoren als het op bezuiniging aankomt. Wij staan voor inzet op breedtesport maar zullen een ESR uitbreiding nu niet steunen, ook niet via een “hoge hoed” voorstel van de wethouder om uit het “meer met minder” dossier € 285.000 te besteden.
We hebben gewezen op het ontbreken van effectindicatoren bij Cultuur en Design. De beantwoording van de WH dat een nulmeting moet plaatsvinden overtuigd ons geenszins en is een open deur. Ook in de recent verstrekte nota Design in Eindhoven “Creating a Caring Society” ,opnieuw geen indicatoren en nulmeting, maar wel per item de benodigde bedragen.
Wethouder Mittendorff
Wat gaat dit betekenen voor de begroting? Wanneer kunnen we de nul meting tegemoet zien? Kunt u garanderen dat voor het einde van deze collegeperiode de Effectindicatoren vastliggen?
Alhoewel de bespreking van de nota nog moet plaatsvinden , noem ik het nu vanwege druk op begroting; er zijn weeral aangekondigde moties om extra centen.
Voorzitter ik rond af.
- We moeten focussen op een kleinere overheid landelijk is al sprake van reductie met een kwart.
- We moeten in deze tijd veel inzet houden op stimulering economie in lijn met aanvalsplan kredietcrises
- Inzetten op energieneutraliteit en evenwichtige mobiliteit
- Opkomen voor zwakken in de samenleving
Vanuit onze christelijke levensovertuiging hebben we U vaker op het “Goed Rentmeesterschap” aangesproken. Dit begrip omvat meer dan een sluitende begroting en op het huishoudboekje passen; het vraagt een bezielende overheid die naast bezuinigen ook ruimte voor bezinning en rust stimuleert in een tijd waar de hebzucht al teveel kwaad heeft veroorzaakt.
Vanuit dit besef bidden we u deze bezielende wijsheid van harte toe.
Ko Jansen
Raadslid ChristenUnie
WEET U HET AL?
Weet u al of u wel of niet op ons gaat stemmen? Laat het ons weten via het stemformuliertje. Alvast bedankt!
